日本擬對PFHxS實施禁令，多行業拉響警報

2025年9月16日，日本厚生勞動省、經濟產業省、環境省聯合發布了《化學物質審查及制造管理法實施令的修訂政令（草案）》，并正式開始征求公眾意見，意見征集截止日期從即日起至2025年10月15日。

修訂背景

根據《斯德哥爾摩公約》第10次締約國會議的決議，全氟己烷磺酸（PFHxS）相關物質已被列為淘汰對象。為履行國際公約義務，日本厚生勞動省藥事審議會、經濟產業省化學物質審議會及環境省中央環境審議會決定將這些物質新增指定為《化學物質審查及制造管理法》中的第一種特定化學物質，因此需同步對相關實施令進行修訂。

第一種特定化學物質是指難以降解、具有高生物累積性、對人體或高級食肉動物具有長期毒性風險的物質，由政令指定。一旦被指定為第一種特定化學物質，通常會禁止其生產、進口和使用，同時也禁止進口使用含有這些化學物質的相關產品。

主要修訂內容

新增第一種特定化學物質

將全氟己烷磺酸（PFHxS）相關物質追加指定為第一種特定化學物質。PFHxS相關物質指含有（十三氟烷基）磺酰基（限碳原子數為6者）或［（十三氟烷基）亞磺酰基］氧基（限碳原子數為6者）的化合物中，通過自然作用發生化學變化可生成PFHxS或全氟烷磺酸、且由厚生勞動省令、經濟產業省令及環境省令所規定的化學物質。

明確禁止進口的產品清單

草案明確規定了禁止進口以下含PFHxS相關物質的產品，具體包括：

經處理具有防水或防油性能的織物、衣物和地毯
用于金屬加工的蝕刻劑
用于半導體制造的蝕刻劑、防反射劑
用于鍍金表面處理劑及其制備添加劑
用于半導體的光刻膠
防水劑、防油劑和纖維保護劑
滅火器、滅火器用滅火劑和泡沫滅火劑

收緊現有物質的例外規定

刪除了二氟代十六烷醇用于制造某些植入式醫療器械用合成樹脂原料的例外用途。

設定過渡措施

草案允許相關部門在政令生效前完成配套省令的制定工作。對本政令生效前的行為的處罰適用，仍按照以前的規定執行。

實施日程

正式公布：預計于 2025年12月

實施日期：預計于 2025年12月

全面實施：預計于 2026年6月

https://public-comment.e-gov.go.jp/pcm/detail?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=595125098&Mode=0

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