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危險化學品登記監管力度升級,化學品合規底線需嚴守!

危險化學品登記監管力度升級,化學品合規底線需嚴守!

——國家新法出臺與地方嚴格執法再度敲響危化品合規的警鐘

為推進安全生產治本攻堅三年行動(2024-2026年),嚴厲打擊各類安全生產違法行為,上海市應急管理局已于2025年底公布年度市內危險化學品領域典型安全生產違法案例。違法行為涉及危險化學品安全生產、安全儲存、危化登記、安全經營等多個方面。對違法行為進行的罰款和沒收,金額最高的達近18萬元。另外,《中華人民共和國危險化學品安全法》(以下簡稱《危險化學品安全法》)已于2025年12月27日通過并公布。結合上海市的執法行動,可以發現無論是國家法規的導向還是地方監管尺度的收緊,都在昭示著危險化學品安全問題的重要性。合規是底線。

據了解,去年年底至今,不斷有企業被查出未完成危險化學品登記等合規要求,從而面臨罰款。引用《十大典型案例》中危化登記相關的兩個案例,來具體探討化學品合規問題。

典型案例八:金山區上海某科技貿易有限公司,進口危險化學品未辦理危險化學品登記案

案例簡情:2025年1月14日,金山區應急管理局行政執法人員按計劃對上海某科技貿易有限公司開展執法檢查,發現該單位進口化學品“脫模劑”,依據該單位提供的該化學品MSDS,屬于危險化學品確定原則,應當進行化學品登記。經調查,該單位未按規定辦理登記手續。上述行為違反了《危險化學品安全管理條例》第六十七條第一款的規定,依據《危險化學品安全管理條例》第七十八條第一款第十二項結合《上海市應急管理行政處罰裁量規則》的規定,2025年3月4日,金山區應急管理局對該單位作出罰款人民幣1.5萬元的行政處罰。

典型案例九:金山區上海某化工有限公司,進口危險化學品未辦理危險化學品登記案

案例簡情:2025年8月8日,金山區應急管理局行政執法人員按計劃對上海某化工有限公司開展執法檢查,發現該單位進口化學品“硼酸”,依據該單位提供的該化學品MSDS,屬于危險化學品確定原則,應當進行化學品登記。經調查,該單位未按規定辦理登記手續。上述行為違反了《危險化學品安全管理條例》第六十七條第一款的規定,依據《危險化學品安全管理條例》第七十八條第一款第十二項結合《上海市應急管理行政處罰裁量規則》的規定,2025年9月8日,金山區應急管理局對該單位作出罰款人民幣1.5萬元的行政處罰。

一些企業可能存在誤區,認為只有生產危險化學品的企業才需要辦理危化登記。這是錯誤的。《危險化學品安全法》第八十六條闡明,危險化學品生產企業和進口企業均應辦理危化登記。以上案例中涉及到的企業均符合法規所述要求,是“脫模劑”或“硼酸”的進口企業。另外,我國關于危險化學品的界定,不僅靠危化目錄來判定,還需要考慮確定原則。如果產品具有相應的危害分類,那么就屬于危險化學品,就需要完成危化登記。另外,化學品SDS是重要的文件。只有嚴格按照法規要求編寫SDS,才能反映出化學品最真實的安全信息。在中國,SDS的編寫需要嚴格按照GB/T 16483-2008《化學品安全技術說明書內容和項目順序》標準和GB/T 17519-2013《化學品安全技術說明書編寫指南》標準編寫。遵守法律法規完成危化登記的意義,并非局限于避免高額罰款,更是為了保障危險化學品從生產到使用全過程中,人的身體健康、生命和財產安全,并維護綠色生態環境。

今年2月14日,上海應急管理局發布的2025年度上海應急“十大熱詞”,有很多都與危險化學品安全息息相關。其中“治本攻堅”一段提到“嚴肅開展生產安全事故調查問責”,表明對安全問題的高度重視。“專項整治”板塊專門提到對82家重大危險源企業專項督導檢查,建成覆蓋4000多家企業的危化品出入庫及“一企一品一碼”追溯碼管理平臺。該平臺的建立離不開合規的SDS和標簽文件。危化品追溯碼的管理,強化了危化品數字化管理與傳遞的模式,讓危害信息在供應鏈上的傳遞變得更加便捷。“區域協同聯動”加強了對安全從業人員的培訓與考核,這對未來繼續加強危化品生產、儲存、經營等多個環節的安全性,提供了技術儲備。

危化品GHS分類的判定與SDS和標簽的合規編寫是完成安全管理工作的信息基礎。隨著人們對化學品安全越來越重視,監管力度逐步加強,企業自查危化品合規情況,及時完成危化登記成為重中之重。今年5月1日《危險化學品安全法》也將施行,到時,國家對危險化學品的監管必將進入一個更為嚴格的階段。相關企業需要立即開展自查工作,適時更新合規文件,嚴格按照新法要求執行危化品分類、標簽、包裝和儲存等要求。

瑞旭集團作為化學品合規專家,可協助企業篩查化學品合規情況,提供編制合規SDS與標簽服務,幫助辦理危險化學品登記。

參考資料:

https://yjglj.sh.gov.cn/xwzx/tpxw/20251230/f4edb99dda754810bacab4d3af206007.html

https://yjglj.sh.gov.cn/xwzx/tpxw/20260224/0dbd8e14a6964e09b391b71e42cd74f3.html

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