ECHA執法論壇首度公開REACH限制提案建議

赫爾辛基時間2023年9月13日，歐洲化學品管理局（ECHA）發布了一則通知，正式宣布執法論壇已經開始在ECHA官方網站上公開發布有關REACH限制可行性的建議。此次首個公開的建議涉及對處理過的木材中的煤焦油及其相關物質的限制提案。

提案介紹

法國食品、環境和職業健康安全局(ANSES)于2022年10月向ECHA提交了一項有關煤焦油（Creosote）及其8種相關物質的REACH限制提案，旨在降低重復使用和二次使用這些物質可能帶來的公眾健康和環境風險。該提案擬在REACH法規（(EC) No 1907/2006）附件XVII中新增以下條目：

第一欄

物質名稱、物質組名稱或混合物名稱

第二欄

限制條件

(a) Creosote; wash oil

EC號: 232-287-5

CAS 號: 8001-58-9

(b) Creosote oil; wash oil

EC號: 263-047-8

CAS號: 61789-28-4

EC號: 283-484-8

CAS號: 84650-04-4

(d) Creosote oil, acenaphthene fraction; wash oil

EC號: 292-605-3

CAS號: 90640-84-9

(e) Distillates (coal tar), upper; heavy anthracene oil

EC號: 266-026-1

CAS號: 65996-91-0

(f) Anthracene oil

EC號: 292-602-7

CAS號: 90640-80-5

(g) Tar acids, coal, crude; crude phenols

EC號: 266-019-3

CAS號: 65996-85-2

(h) Creosote, wood

EC號: 232-419-1

CAS號: 8021-39-4

(i) Low temperature tar oil, alkaline; extract residues

(coal), low temperature coal tar alkaline

EC號: 310-191-5

CAS號: 122384-78-5

1. 經過這類物質處理的木材應按照BPR規定的條件和豁免投放市場。

2. 經過這類物質處理并按照第1條款規定投放市場的木材：

a. 不得重復使用或二次使用；

b. 不得投放或提供給二手市場。

3. 根據第2（a）條款的豁免情況，經過這類物質處理的木材可以在同一國家、相似條件下，由同一原始用戶在相同用途下重復使用。

4. 一旦被視為廢物，根據廢物指令框架2006/12/EC（第17條），涉及第1條款和第3條款中處理過的木材應作為危險廢物處理。

5. 該限制規定自生效之日起12個月內生效。

ECHA執法論壇的建議：

1. 針對“重復使用”、“二次使用”、“處理”和“二手市場”等術語，建議更加精準和明確地定義，以避免不同責任方和執法機構對其理解產生歧義。

2. 建議設立一個限值，在需要進行分析以驗證是否符合限制條件時有所依據。此外，論壇還指出可能需要一種分析方法，用于分析已處理木材中可能出現的受限制的多環芳烴（PAHs）。

ECHA執法論壇公開有關REACH限制可執行性建議的舉措旨在提高立法過程的透明度，有助于更好地評估和決策。這標志著ECHA邁出的一個新的里程碑。

原文鏈接：https://echa.europa.eu/-/advice-on-enforceability-on-restricting-creosote-now-available

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